区外经贸局在开展学习实践活动中，注重创新思路，以学习实践活动统领外经贸全盘工作。突出抓好“四结合、四创新”和“四提高、四优化”。

一、突出抓好“四结合、四创新”

1、把学习实践活动与抓招商引资相结合，创新招商方式。一是开通余杭招商网。为充分利用网络招商这一重要手段，我区余杭招商引资网（www.invests.gov.cn）在前期试运行的基础上，已实现与三大著名搜索引擎谷歌、百度、雅虎合作。通过 “浙江投资”、“浙江招商”、“杭州投资”、“杭州招商”、“余杭投资”、“余杭招商”等关键词准确搜索到余杭招商网。余杭招商网设有招商局、乡镇街道和企业管理平台，通过乡镇管理平台可报送招商项目信息至招商网，实现招商资讯的即时更新，实现招商时效性。并且通过招商网、外经局网站及正在建设中的内部综合办公招商信息平台三个网站之间的连通，实现招商信息的透明度和共享度，使网络招商成为我区招商的最重要途径之一。目前每天的点击率达500人次。二是明确招商重点领域。根据杭州市发展“3+1”产业定位，结合我区产业空间布局，按照“选商选资，招优引强”的要求，着重做好高新技术产业、先进装备制造业、现代服务业、房地产业的招商引资。以项目带动产业层次的提升，并努力拓展新领域。将手中掌握的优势资源首先提供给重点项目，提高招引成功率。三是多措并举开展招商活动。按照年初确定的全年招商计划，多措并举，主动出击，开展招商活动。以环境推介、敲门招商和专业招商、驻点招商等形式，目前已在北京、上海、深圳、厦门派出专职招商人员设立招商办事处，下一步还将在广州等地设立招商办事处，使这些办事处成为“不走的招商团”、“不落幕的招商会”。进一步加强与知名外商企业、境内外重要中介组织和商务机构的联系合作，深入挖掘投资信息，充实项目资源库和客户信息库，夯实招商基础。抓好对项目的跟踪落实。做好以外引外，以民引外和增资扩股工作。
  2、把学习实践活动与抓外贸进出口相结合，创新外贸发展方式。一是抓新市场的开拓。在巩固欧美日传统市场的同时，积极开拓南亚、中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家市场，重点组织参加 20个境外商品交易会和7个境内出口商品交易会，精心组织好广交会、华交会等10个国内重点展会，支持更多中小企业开拓国际市场。二是加大财政扶持力度。2009年区重点支持的境外展览活动从08年的15个增加到20个，资助力度从每个摊位费3万元提高到5万元。其他展览活动和部分国内出口商品展也给予相应的提高。实施区域通关，降低企业通关成本。对取得A类和AA类资格的企业，在余杭属地报关的出口产品给予一定的奖励；对运输增加的成本给予一定资助。鼓励开展电子商务，降低经营成本。扩大保障措施，确保收汇安全。鉴于目前国际金融环境恶化，出口企业收汇风险加大的实际，鼓励企业采取多种措施，降低收汇风险。在继续鼓励企业参加出口信用保险的基础上，鼓励企业开展“保理”业务，对企业在“保理”过程中所支付的利息给予一定的资助。对出口企业开展为开拓国际市场为目的的建立网站等给予一定的资助。三是加速推进政策的制定和实施。抓紧修订出台09年外贸扶持政策的补充实施意见。加快08年政策的审核工作。在3月底前兑现一批，5月底前全部兑现。

3、把学习实践活动与抓外经工作相结合，创新“走出去”工作方式。一是抓企业走出去。抓住经济危机境外企业并购成本低的机遇，动员一批企业积极参入并购境外的品牌、研发中心、销售公司、资源项目和工程项目等，打造余杭的跨国公司。每月抽一定时间，深入到重点骨干和有境外投资意向的企业中，了解他们的真实想法，有针对性做好引导和推动工作。认真把企业在实施境外投资中所出现的问题和遇到困难集中起来。针对出现的问题加以梳理分析，为企业作最终决策提供参考性的建议和意见。同时，以提供优质的服务为企业实施“走出去”创造一个良好的外部环境。二是政策宣传，增加力度。将国家、省、市政府出台的鼓励和扶持政策以及本区的相关扶持政策，及时地传达给各镇、乡和企业。让更多的企业知晓外经政策，力争形成一个各级部门和企业来宣传、关心和支持外经工作的浓厚氛围。三是认真组织，积极参与。认真组织企业参加境外投资说明等活动。让企业通过参与活动直接同外国招商接触，洽谈投资合作意向，了解国外相关信息，从中增强实施境外投资的信心。

4、把学习实践活动与求真务实相结合，创新局机关工作服务理念。当前，国际金融危机影响日益深重，很多企业举步维艰，我们唯有埋头苦干，扎实工作，才能不辜负区委、区政府对我们的重托。今年，我们进一步树立强服务、重实效的观念，在广交会、华交会等展会期间，派出专人蹲点驻扎，二十四小时为参展企业服务。一切工作立足于企业的需求、立足于达到最好的工作效果。

二、突出抓好“四提高、四优化”

一是提高个人素质，优化工作能力。按照“缺什么，补什么”的原则，有计划、有步骤的抓好干部职工思想、业务培训，密切关注，及时掌握、深刻领会，用好用活国家及省、市、余杭的扶持政策，把握国内外经济形势政策变化，把外经贸工作放在经济社会发展全局中把握，分析研究外经贸发展机遇，及时提出有效应对措施，今年已开展招商引资、外贸业务、公平贸易、信息技术培训达10余次，培训人员100多人次。创造性地做好各项工作，不断优化全体干部职工的素质和能力。

二是提高办事效率，优化服务水平。完善局机关联系企业制度，切实做好项目代办员工作，为整合审批职能，提高办事效率，方便群众办事，4月，外经局把内资企业加工贸易合同审批、外资企业加工贸易合同审批、及外资企业联合年鉴工作转移到区行政服务中心、加大了阳光政务的力度。积极兑现2008年外贸扶持政策。同时加强与国税、海关、外管、财政、经发、统计、工商、技监、乡镇等部门的联动协作，抓紧出台09年外贸扶持政策，认真履行对社会和企业的承诺。企业来办事，不仅要做到脸好看、门好进，而且事情要快办、要办好，对企业服务要做到“心到、身到、责任到”，只要企业需要，我们就随时随地为企业排忧，千方百计促企业发展。

三是提高团结协作水平，优化外经贸整体形象。全局上下要营造一个目标、一条心、一股劲的工作氛围，完善干部激励机制，工作上及时补位，通力配合，进一步提高外经贸干部职工的凝聚力，努力打造一支政治靠得住、业务过得硬、群众威信高、廉政意识强的外经贸干部队伍，努力树立机关良好的对外形象。

四是提高绩效考核水平，优化工作成果。重新细化完善体现科学发展观的干部考核评价体系，落实各项规章制度，要求每个领导、每个科室结合各自的工作，完成调研课题，不断激励广大干部职工的主观能动性，切实将创新精神落实在工作上，体现在结果里，全面优化各项工作的质量、水平。

                            区外经局  詹争春